給水排水 |收藏！高品質(zhì)飲用水相關政策標準梳理
發(fā)布時間：
2023-07-25
為實現(xiàn)更高品質(zhì)的供水水質(zhì)目標，國家層面和各地方已出臺相關政策、水質(zhì)標準，針對重點政策與標準做了相關整理，內(nèi)容如下。
國家層面政策要求
2020年10月29日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確2035年全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面提升城市公共服務產(chǎn)品品質(zhì)；構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系；......推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實施城市更新行動。
2022年10月16日，在二十大報告中，著重指出，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。更優(yōu)質(zhì)的飲用水符合人民群眾對美好生活的向往，也符合全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的要求。
2022年01月19日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布關于加強公共供水管網(wǎng)漏損控制的通知，要求結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、二次供水設施改造和一戶一表改造等，對超過使用年限、材質(zhì)落后或受損失修的供水管網(wǎng)進行更新改造，確保建設質(zhì)量。
2022年3月新版國標《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749—2022發(fā)布；2022年9月13日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家疾病預防控制局綜合司印發(fā)《關于加強城市供水安全保障工作的通知》，自2023年4月1日起，城市供水全面執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB 5749—2022）。明確到2025年，建立較為完善的城市供水全流程保障體系和基本健全的城市供水應急體系。
2022年7月7日，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃，提出加強城市供水安全保障。推進全流程供水設施升級改造。加快對水廠、管網(wǎng)和加壓調(diào)蓄設施的更新改造，保障用戶龍頭水水質(zhì)安全。有條件的地區(qū)要設置水量、水質(zhì)、水壓等指標在線監(jiān)測，加強供水安全風險管理。
地方層面政策要求
1、江蘇省
2022年江蘇省下發(fā)《關于加強城鎮(zhèn)供水安全保障工作的通知》：轉(zhuǎn)發(fā)《關于加強城市供水安全保障工作的通知》，并要求圍繞“平時供優(yōu)質(zhì)水，應急時供合格水”的目標要求，到2025 年，全省進一步建立完善全流程城鎮(zhèn)供水安全保障體系和健全的城鎮(zhèn)供水應急體系。
2021年3月22日實行的《蘇州市供水條例》要求推動實施優(yōu)質(zhì)供水和相鄰區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水，鼓勵推行管道直飲水設施建設。
2021年《蘇州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標》中提出要建設高質(zhì)量供水體系，提高飲用水供水質(zhì)量。
2021年5月7日，蘇州市水務局印發(fā)《蘇州市高品質(zhì)供水三年行動計劃》（蘇市水務〔2021〕158號），提出到2035年最終實現(xiàn)蘇州市全域高品質(zhì)供水。“標準引領、水源安全、水廠提升、管網(wǎng)更新、末梢保障、強化管理、智慧運行、系統(tǒng)韌性”建立“從源頭到龍頭”的全過程精細化運行、全鏈條協(xié)同管理、全生命周期保障的供水體系。
2021年7月《蘇州市供水規(guī)劃專項規(guī)劃（2020-2035）》，《蘇州市“十四五”水務發(fā)展規(guī)劃》中提出蘇州市2030年基本實現(xiàn)全市高品質(zhì)供水，2035年最終實現(xiàn)高品質(zhì)供水。
2、深圳市
2018年發(fā)布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)踐行“四個走在全國前列”率先建設社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2035年）》要求，深圳市要全面提高城市自來水水質(zhì)，到2025年，城市供水基礎設施水平達到國際先進水平，全面推廣直飲水入戶，率先在全國實現(xiàn)公共場所直飲水全覆蓋。
2018年《深圳市建設自來水直飲城市工作方案(征求意見稿)》，提出了分區(qū)域目標：鹽田區(qū)2018年實現(xiàn)目標；大鵬新區(qū)和福田區(qū)2020年實現(xiàn)目標；原特區(qū)內(nèi)和原特區(qū)外中心城區(qū)2022年實現(xiàn)目標；其它區(qū)域2025年實現(xiàn)目標。
3、上海
2019年上海市政府批復同意的《上海市供水規(guī)劃（2019—2035年）》，明確規(guī)劃目標：按照具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市發(fā)展定位和城市精細化管理的總體要求，至2035年，建成“節(jié)水優(yōu)先、安全優(yōu)質(zhì)、智慧低碳、服務高效”的城市供水系統(tǒng)，供水水質(zhì)對標世界發(fā)達國家同期水平。
2021年11月8日，上海市水務局印發(fā)《上海市供水系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃》（滬水務〔2021〕751號），提出構建與上海城市定位相適應的供水保障體系，明確了開展高品質(zhì)飲用水試驗示范區(qū)建設的重點任務。
水質(zhì)標準
1、國家層面水質(zhì)標準
2022年3月發(fā)布的新版國標《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749—2022）更加重視感官指標，增加2-甲基異莰醇、土臭素2項指標；更加關注消毒副產(chǎn)物；更加重視風險；調(diào)整、提高部分指標的限值。
2、地方層面水質(zhì)標準
各地結(jié)合自身要求陸續(xù)出臺地方性水質(zhì)標準，推進供水的更高品質(zhì)。
全國第一部生活飲用水水質(zhì)地方標準《上海市生活飲用水水質(zhì)標準》（DB 31/T 1091—2018）于 2018 年 6 月 23 日發(fā)布，2018 年 10 月 1 日正式實施。重在工藝管控，指標共111項（常規(guī)指標49項，非常規(guī)指標62項）。在現(xiàn)有的國家標準基礎上，向國際一流標準看齊。
我國第一部省級層面上對城市公共供水企業(yè)水廠內(nèi)部質(zhì)量控制進行統(tǒng)一要求的地方標準江蘇省地方標準《江蘇省城市自來水廠關鍵水質(zhì)指標控制標準》（DB32/T 3701—2019）于2020 年 3 月 1 日正式實施。選擇了能夠代表出廠水水質(zhì)、與自來水廠工藝運行密切相關、自來水廠實際檢測頻次較高的水質(zhì)指標作為關鍵水質(zhì)指標進行控制，共篩選了 4 個大類的 24 項關鍵水質(zhì)指標。
2020 年 4 月 21 日，深圳市《生活飲用水水質(zhì)標準》（DB4403/T 60—2020）正式發(fā)布，并于 5 月 1 日實施。該標準同樣對標 WHO、歐盟、美國、日本等先進飲用水水質(zhì)標準，結(jié)合深圳市水質(zhì)特點，提出了適應深圳的供水水質(zhì)指標和限值，重點對水質(zhì)的感官愉悅性、健康安全性等指標提高要求，確保飲水品質(zhì)和安全。
浙江省城市水業(yè)協(xié)會《浙江省城市供水現(xiàn)代化水廠評價標準》（2018版），秉持著“自愿參與、高標準、嚴要求、與國際先進水平接軌”的原則，嚴格把控準入門檻。涵蓋了7大部分內(nèi)容：水質(zhì)、凈水工藝、電氣機械設備、自動化和信息化、科學管理、安全生產(chǎn)和水廠環(huán)境。
2021年9月22日，蘇州市印發(fā)《蘇州市生活飲用水水質(zhì)指標限值》和《蘇州市自來水廠出廠水水質(zhì)指標限值》蘇市水務〔2021〕376號。兩項標準均有102項強制指標，包括48項常規(guī)指標、54項擴展指標、58項附錄指標，對標美國、歐盟、日本、上海、深圳等地飲用水標準。
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